MONTEVIDEO: Salvo el déficit fiscal que volvió a subir 5.3% y la inflación que el gobierno proyectó en un 40% y sólo consiguió que fuera del 25% el resto de las metas fueron cumplidas Salarios costreñidos, desregulación total en las áreas estratégicas y fin de los monopolios del Estado habilitando el ingreso de privados al mercado; bancos a punto de ser liquidados, dólar a 30 pesos y pago puntual de la deuda externa, el gobierno cumplió, ahora espera que el FMI le de su aval

Con un nuevo aumento de las tarifas públicas que oscila entre el 9 y el 13 %, una caída del salario real del 19%, el desempleo situado por encima del 20%; la «reforma del Estado» terminada como afirmara el Cr. Ariel Davrieux en el almuerzo de la Asociación Cristiana de Dirigentes de Empresas y una ley de bancos que logró superar una crisis financieras de enormes dimensiones haciendo que los ahorristas robados capitalizaran un «nuevo» banco a cuenta de lo que le robaron. Así recibió el gobierno a la delegación del Fondo Monetario Internacional que llegó el martes de la pasada semana a Uruguay para controlar que el gobierno haya cumplido las «metas» comprometidas en las cuatro Cartas Intención (marzo, junio, agosto y octubre) acordadas en el año 2000.

En los últimos se ha asistido al aumento de las tarifas de ANTEL 12%, de los combustibles 13%, de UTE 12% y de OSE 9.5%. con la aclaración de que en mayo y en setiembre aumentará nuevamente, medida que seguramente tiene que ver con el aumento cuatrimestral de salarios y pasividades que el gobierno se verá obligado a realizar porque la inflación superó el 20% Mientras tanto el aumento al sector público -y por ende a las jubilaciones- si bien no se conoce se supone será del 1.3%.

Las Cartas de Intención

Fueron varios los comprimidos firmados durante el 2002 entre el gobierno y el FMI, todas variaciones de un mismo argumento. Allí se establecía fundamentalmente una serie de medidas que aseguraran la rebaja del déficit fiscal y el pago de la deuda externa. Se planteaba una caída del Producto Bruto Interno del orden del 11%, el precio del dólar entre 25 y 30 pesos y la inflación en torno al 40%. En ellas el gobierno

se comprometía a:
- Salarios y pasividades: «Se proyecta que los ingresos del sector público consolidados suban 1 punto de porcentaje del PBI en 2002 a 32.4 %, a pesar de la recesión continuada y una disminución en términos reales de las contribuciones de seguridad social, asociadas con el ritmo mas lento de aumentos de sueldos en la economía», se decía en junio y en agosto se comprometían a «mantener constreñidos los incrementos salariales (incluyendo ningún incremento adicional en 2002) y limitar el ajuste de las pensiones al requerido por ley».

- La restructura de ministerios, limites a los créditos presupuestales y un programa de retiro para empleados de gobierno (programas similares se han llevado a cabo en empresas públicas).

- Privatizaciones: el gobierno continuará con los esfuerzos destinados a permitir la participación del sector privado en actividades anteriormente reservadas al sector público: «la agenda de reformas del Gobierno incluye durante 2002: (i) la concesión de frecuencias de las telecomunicaciones a las empresas del sector privado, (ii) la concesión de servicios de carga en el Aeropuerto Internacional de Montevideo; (iii) las nuevas concesiones en carreteras, transporte por ferrocarril, y mantenimiento y dirección de instalaciones portuarias; (iv) los cambios en el marco regulador y acuerdos societarios con el sector privado para facilitar la participación del sector privado en el sector de energía, incluyendo interactuar en la generación y distribución de electricidad, actividades petroleras, transporte, y en la distribución de gas natural en diciembre 2002 (referencia estructural); y (v) la liberalización del mercado de seguros de accidentes de trabajo (actualmente un monopolio del banco de seguros estatal, BSE) por septiembre 2002.15.

- Reducción en los incentivos a la exportación y de la carga impositiva en los nuevos proyectos de construcción.

- Reforma impositiva que se consolidará el sistema impositivo en cuanto impuestos: IVA, impuesto sobre el consumo, sobre el ingreso y tarifas al comercio.

- Sistema financiero: restructura restructura global de los bancos públicos BHU y BROU y la liquidación de los bancos insolventes, la extensión del plazo de los depósitos en dólares en los bancos públicos y los pasos para preservar el sistema de pagos a través del respaldo total para los depósitos en caja de ahorro y cuenta corriente en los bancos domésticos.

Los bancos domésticos insolventes no capitalizados por sus accionistas serán cerrados el 5 de agosto (prorrogado hasta hoy) y comenzarán su proceso de liquidación, incluyendo Banco Montevideo-Caja Obrera, Banco Comercial y Banco de Crédito. Este proceso será conducido con consulta permanente con el FMI. Autorización al BROU y BHU a extender los vencimientos de sus depósitos a plazo por un periodo de uno a tres años.